SALVADOR, 12 abr (UN Information Service) - A XII Congresso das Nações Unidas sobre Prevenção do Crime e Justiça Penal, aberta esta manhã, em Salvador, Brasil, com um apelo fervoroso pelas Nações Unidas e funcionários do governo para uma maior cooperação global entre todos os intervenientes, bem como mais fortes instrumentos legais para acabar com o crime organizado.
Observando que o crime organizado como uma grande ameaça à paz internacional e segurança do que antes, John Sandage, secretário-executivo do Congresso e Diretor Encarregado da Divisão de Assuntos Tratado com o Escritório das Nações Unidas sobre Drogas e Crime (UNODC), disse em um comunicado emitido em nome do Reino Secretário-Geral das Nações Ban Ki-moon, que era um grande obstáculo para a realização dos Objetivos do Milênio. É também grave dano infligido a grupos vulneráveis como mulheres, crianças e migrantes, bem como os países mais vulneráveis e as sociedades abraçadas a uma política pública deficiente, o subdesenvolvimento e os conflitos.
Observando que o crime organizado como uma grande ameaça à paz internacional e segurança do que antes, John Sandage, secretário-executivo do Congresso e Diretor Encarregado da Divisão de Assuntos Tratado com o Escritório das Nações Unidas sobre Drogas e Crime (UNODC), disse em um comunicado emitido em nome do Reino Secretário-Geral das Nações Ban Ki-moon, que era um grande obstáculo para a realização dos Objetivos do Milênio. É também grave dano infligido a grupos vulneráveis como mulheres, crianças e migrantes, bem como os países mais vulneráveis e as sociedades abraçadas a uma política pública deficiente, o subdesenvolvimento e os conflitos.
"Afiar nossas armas legais é uma necessidade", enfatizou. "Somos todos afetados pelo crime, portanto, temos uma responsabilidade partilhada para agir." Uma década após a adoção da Convenção das Nações Unidas contra o Crime Organizado Transnacional, e em meio à crescente preocupação com o lado negro da globalização sobre o mundo, o Congresso tem o olhar voltado a permitir uma melhor compreensão do estado da criminalidade e em fortalecer a resposta da justiça criminal.
Ele exortou todos os Estados a ratificar e aplicar a Convenção de Palermo e seus três protocolos, e estabelecer um mecanismo para rever a sua aplicação, como havia sido feito em 2009 com a Convenção das Nações Unidas contra a Corrupção. "Exorto-os também para reforçar a cooperação bilateral, regional e internacional. Isto deve ser mais do que um processo intergovernamental", frisou. Convidando todos os interessados a participar, ele pediu que todos sejam mais inovadores, de modo a ser "um passo a frente" às ameaças emergentes, tais como crimes cibernéticos, crimes ambientais e a falsificação, e para ser mais eficaz em interromper o fluxo de recursos oriundos de corrupção e lavagem de dinheiro.
Por seu lado, as Nações Unidas foi tomada uma "One UN" abordagem de prevenção da criminalidade através da integração em seu trabalho, nomeadamente em matéria de prevenção de conflitos, manutenção da paz e construção da paz, o Sr. Sandage disse, apontando que o crime foi cada vez mais na agenda do Conselho de Segurança . "Estamos enfatizando a necessidade de direitos humanos para estar na vanguarda dos esforços para prevenir e punir o crime. E não estamos focando apenas o que somos contra - crime - mas o que são as seguintes: a justiça e o Estado de Direito".
Mr. Sandage passou a emitir uma declaração em nome do Diretor Executivo do UNODC, Antonio Maria Costa, dizendo que o Congresso era parte de uma agenda movimentada de eventos em 2010, que constituiu uma oportunidade sem precedentes para reforçar a prevenção do crime e justiça criminal. Permitirá que os participantes se concentram em fazer a resposta da justiça criminal "fit for purpose", fazer um balanço da situação da criminalidade do mundo, e avaliar a preparação global para lidar com isso, especialmente contra ameaças emergentes. "Sinceramente, no momento em que a imagem é um pouco embaçada devido a uma falta de informação e análise", disse ele. UNODC estava tentando afinar o foco, a preparar uma avaliação da ameaça da criminalidade organizada transnacional.
Ele disse que o encontro também foi uma oportunidade para iniciar uma revisão sistemática de todas as normas relacionadas com o crime e normas que venham assegurar uma base jurídica que alcance a segurança e a justiça para todos. Foi importante para garantir que as orientações das Nações Unidas sobre a prevenção da criminalidade sejam trabalhadas a fim de reduzir a criminalidade entre os grupos vulneráveis - que são explorados por criminosos, - os Estados e suas fracas políticas públicas; Internet e finanças. "Temos também que identificar e cortar os vínculos entre as drogas, o crime e o terrorismo", acrescentou.
No próximo mês de Crime da Comissão em Viena será a primeira oportunidade para fazer avançar as estratégias traçadas na Declaração de Salvador. Os ministros devem participar na próxima reunião de alto nível da Assembléia Geral em Nova York para promover o impulso político de apoio à Convenção contra a Delinquência Organizada Transnacional, disse ao convocar as partes não-membros para trazer os instrumentos de ratificação para o depósito. "Que melhor maneira de assinalar o décimo aniversário da Convenção de Palermo"?
Além disso, ele instou todas as partes envolvidas a aproveitar a Conferência das Partes na Convenção, marcada para outubro, para fazer melhor uso de um tratado mais famoso do mundo de combate ao crime e seus três protocolos, incluindo o acordo sobre um mecanismo para rever a sua execução, e que todos possam avaliar os progressos e identificar as necessidades de assistência técnica. "Fizemos isso em Doha, para a Convenção contra a corrupção. Podemos fazê-lo em Viena, para a Convenção de Palermo", acrescentou.
A comunidade internacional tinha um longo caminho em termos de reformas da justiça criminal na década passada, mas o crime foi a maior ameaça para a segurança, justiça e desenvolvimento. Salientou a necessidade de aproveitar o momento, de modo a prevenir a criminalidade e construir a justiça num mundo em mudança. Notando que Congressos Crime foram lembrados para resolver problemas específicos, recordou que o primeiro congresso, realizado em 1955, tinha adotado as Regras Mínimas para o Tratamento dos Reclusos, e uma delas tinha definido o cenário para a Convenção contra a Corrupção. "Esta semana, cabe a todos vocês definir o legado de Salvador. Vamos, portanto, tomar medidas que vão resolver o crime real e os desafios da justiça do nosso tempo", disse ele.
Foi então eleito Luiz Paulo Teles Ferreira Barreto, ministro da Justiça do Brasil, como presidente do Congresso. O Sr. Barreto disse que as estratégias do tema para o XII Congresso - "Entendimento para desafios globais: a prevenção do crime e sistemas de justiça penal e seu desenvolvimento em um mundo em mudança - reflete a crescente importância da cooperação internacional para combater o caráter transnacional que o crime teve desenvolvidos, bem como a complexidade dos instrumentos e das ações necessárias para combatê-la no mundo de hoje".
Ele passou a afirmar que há muito que ser feito no Brasil, e o país tem respondido a estes desafios, sem hesitar, "guiado pela consciência de que a promoção do direito à segurança é baseada em primeiro lugar no sistema de segurança em um sentido mais restrito, em segundo lugar, a gestão do sistema penitenciário e em terceiro lugar no sistema de justiça criminal". Em 2004, o Governo tinha iniciado um processo de reforma do sistema judicial com base em um conjunto de alterações normativas que procurou otimizar e agilizar o acesso à justiça. "Essas mudanças resultaram de um consenso geral entre os poderes Executivo, Judiciário e Legislativo, formalizado em um Pacto de Estado por um Judiciário mais rápido e republicano", acrescentou.
Assim, o Brasil ampliou a atenção dirigida, e os fundos atribuídos para o sistema penitenciário, ele disse. Ele também começou a construção de um novo paradigma para as políticas de segurança pública, baseada nos seguintes princípios fundamentais: prevenção; aplicação interdisciplinar de políticas, programas e ações de cooperação internacional, a participação da sociedade civil no planejamento, execução e avaliação de programas e ações e formação dos funcionários do governo e oficiais.
O primeiro tema do Congresso - crianças, jovens e crime - foi bastante significativo para o Brasil, disse ele, notando que, desde 1990, o país adotou ele "doutrina da proteção integral", partindo do princípio que as crianças e adolescentes devem ser protegidos pelo Estado. Quanto ao segundo tema, o terrorismo, o Brasil tem veementemente repudiado em todas as suas manifestações e compreendeu que a luta contra o crime transnacional deve ser baseado na Carta das Nações Unidas, bem como o direito internacional e o direito humanitário internacional. Ultimamente, a convicção reforçada foi a de que a melhor maneira de combater o terrorismo é através de informações estratégicas e de cooperação entre as instituições de segurança, tanto a nível nacional e internacional.
O Sr. Barreto passou a delinear ações do seu país em outros assuntos na agenda do Congresso: a prevenção do crime, que foi extremamente importante como um dos pilares das políticas do Brasil; criminal respostas justiça ao tráfico de migrantes, tráfico de seres humanos e seus laços com o crime organizado transnaciotal e cooperação internacional na luta contra o branqueamento de capitais, uma das prioridades do Ministério da Justiça. "O laboratório de combate à lavagem de dinheiro é um exemplo do uso da ciência e tecnologia contra o crime, uma questão abrangida pelo sexto tema na agenda do Congresso - Aspectos atuais do uso da ciência e da tecnologia por criminosos e seu uso por parte das autoridades".
Falando em seguida, Jaques Wagner, governador da Bahia, disse que a primeira ocorrência do Congresso no Brasil mostrou os esforços do seu estado para implementar a política externa nacional de promoção de intercâmbios com outras nações. Lembrando que a Bahia foi o estado anfitrião da Primeira Cúpula da América Latina e do Caribe em dezembro de 2008, disse que o evento reuniu 33 chefes de Estado e da região, com o objetivo de consolidar a política de imigração. No contexto dos novos desafios da era pós-crise financeira, o 12º Congresso vai trabalhar para prevenir a criminalidade e justiça penal em um mundo em mudança. Seria também contribuir para uma maior eficiência das políticas públicas, especialmente em termos de sistemas de justiça penal e pena alternativa, bem como mecanismos de divulgação de todos os cidadãos o acesso efectivo à justiça criminal.
João Henrique Barradas Carneiro, prefeito de Salvador, disse que regimes nacionais e internacionais jurídicos devem aprender a funcionar em um novo contexto, apontando que os modernos avanços tecnológicos e as fronteiras - cada vez mais porosas - tinham contribuído para o crescimento do contrabando e tráfico de seres humanos, branqueamento de capitais e cyber crimes. O Congresso, onde as autoridades nacionais de mais de 50 países foram reunidos sob a égide da mais plural "das instituições internacionais, das Nações Unidas", foi uma oportunidade para construir um consenso sobre a promoção da justiça criminal. Observando que o Congresso reuniu as maiores e melhores autoridades sobre o assunto desde 1965, ele saudou os participantes e à Salvador, acrescentando que a cidade é íntima da diversidade.
Fonte: ONU
João Henrique Barradas Carneiro, prefeito de Salvador, disse que regimes nacionais e internacionais jurídicos devem aprender a funcionar em um novo contexto, apontando que os modernos avanços tecnológicos e as fronteiras - cada vez mais porosas - tinham contribuído para o crescimento do contrabando e tráfico de seres humanos, branqueamento de capitais e cyber crimes. O Congresso, onde as autoridades nacionais de mais de 50 países foram reunidos sob a égide da mais plural "das instituições internacionais, das Nações Unidas", foi uma oportunidade para construir um consenso sobre a promoção da justiça criminal. Observando que o Congresso reuniu as maiores e melhores autoridades sobre o assunto desde 1965, ele saudou os participantes e à Salvador, acrescentando que a cidade é íntima da diversidade.
Fonte: ONU
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